构筑远程教育大格局开创基层党建新局面

--河池市远程办在全区远教进村入户工作现场会上的发言

党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点。

多年来，河池市始终坚持“党委铺路、远程引路、党员带路、群众上路”思路，充分利用远程教育信息技术，积极构建远程教育信息大网络，拓宽远程教育学用大平台，让党建工作与新技术“融合共生”，打破地域、时空界限与党组织间的壁垒，探索开放式的党员管理新机制，增强基层党组织的吸引力和凝聚力。

一、以“一轴两线”为中心，构建远程大网络

我市党员干部现代远程教育终端接收站点建设总任务为1792个，建设时间为3年。按照“先难后易”的要求，我市克服地形偏远、点多面广、交通不便、经费紧张等等不利因素，整合社会力量，积极筹措资金投入建设，远程教育站点建设扎实有效开展。目前全市已圆满完成第一、二批站点建设任务1073个，站点覆盖了100%的乡镇和60%的行政村。

在完成行政村站点建设这条主线的同时，我市还提出在城市、乡村进行扩展建设的“一轴两线”构想，延伸远程教育网络覆盖面，利用组织补一点、电信公司挤一点、电脑公司让一点、帮扶单位援一点、农民朋友掏一点的“五个一点”办法，重点在城市用户、农村自然户、党员中心户、农村经济能人户中开展 “进屯入户”工作。目前全市已有1600多户签署了安装协议，329个户开通了远程教育接收信号，形成以行政村为主线，站点遍布城市、乡屯的“一轴两线”远程教育大网络。

二、以星级站点为抓手，搭建学用大舞台

为破解学用瓶颈，进一步提高学用积极性，进一步提高学用积极性，拓展学用范围，增强学用效果，进一步拓展学用工作，我市实施了“远程教育星级化管理”办法，取得了初步的实效。

星级化管理就是把组织领导、硬件设施、教学组织、收视时长、点击率、学用效果等作为星级站点的主要考评指标，按照百分制，以市、县、乡三级分级，对站点管理进行评定，确定星级并给予奖励的一种管理制度。即：54分以下分数不予定星，55-64分为一星级，65-74分为二星级，75-84分为三星级，85-94分为四星级，95分以上为五星级。各县（市、区）每月评出前10名，分别给予50元、40元、30元不等的奖励，市里每年标出先进县（市、区），分别给予3000元、2000元、1000元不等的奖励。

评星工程实施以后，各地围绕“优学活用”这个中心，以争创“五星站点”为目标，根据自身发展需要组织开展灵活多样的学用活动，从四个方面激发党员、干部群众的学习欲望，达到“四学四增”，全面掀起“学用”高潮。一是支部党员“领头比学争星”，发挥模范作用。各村支部组织支部党员开展十七大、科学发展观、农村政策等理论学习，形成带头学远教、用远教、“村比村、户比户，远教看支部”的比、学、赶、超局面，增强基层党员“双学双带”能力，成为党员服务三农，建设新农村的“葵花宝典”。二是经济能人“主动求学增技”，示范带动。经济能人户积极收看《生猪养殖技术》、《养鸡之道》、《辣椒栽培技术》等课件，掌握技术，了解信息，调整产业结构，进一步做强做大产业，激发群众利用远程教育学技术的热情。三是群众“自觉多学增收”，转变观念。农民群众在远教平台学到了电工、焊工等技术，实现了“走进远程学知识，走向岗位展才华”、“要我学”向“我要学”的转变。四是企业员工“充实抢学争赢”，应对危机。河池市企业采用“远教培训＋市场拓展”的模式，着力帮助企业进行技能培训，提升员工素质，拓展市场，为企业化解金融危机作出贡献。宜州旭辉饰盒有限责任公司利用远程教育和员工同心应对危机，使该企业在金融危机的冲击下，员工的工资不减反增，公司总经理黄林江感慨地说，远程教育带来了技术进步和最新的市场信息，让企业立于不败之地，这都是远程教育给我们带来的福音。

通过实施星级化管理，全市学用工作形成了学、比、赶、超的局面，取得了实实在在的效果。今年7—9月份，都安县终端使用总时长为31220.62小时，平均使用总时长为271.48小时，位居全区使用率榜首，平均时长比全区第二名高出103.28小时；大化县、南丹、巴马分别位居全区第3、10、22名。2009年全市第三季度收视总时长为101135.07小时，是实施星级化管理前的2008年的4.5倍。

各县市区还根据本地特点，延伸和拓展评星渠道。东兰县实行“标兵站点”评比，天峨实行“星级党支部”评比，都安实行“远教星村”评比，全市形成了百花齐放争星创优的良好局面。

三、以河池先锋网平台为依托，切实推进党建信息化

利用现代信息技术促进党建工作是新时期党建工作面临的新课题。近年来，河池市依托远程教育辅助网站，充分利用远程教育网络、互联网络、通讯网络，积极探索创建网上党支部、流动党支部、手机党支部等，不断构建现代化的党建阵地，在应对冰冻灾害、洪涝灾害、山体滑坡等突发事件中发挥重大作用，极大促进党建工作水平。

一是在“河池先锋网”上建立了“网上党支部”，对属地流动党员实行网络化教育管理，实现“组织找党员，党员找组织”的双向对流。“网上党支部”开设支部生活、学习园地、组织生活、“网上党校”、“党员信箱”和ＱＱ群，便于流动党员在网上党组织互动，确保了流动党员“离乡不离党”，拉近了党员与支部的距离，解决了流动党员教育培训难、活动管理难、寻求帮助难等问题。二是联合中国移动河池分公司建立了“河池手机党支部工作信息系统”“手机党支部系统”，针对不同对象定期发送党建内容，交流学习心得。党员及社会公众可提出工作意见和建议，表达个人诉求等，实现“支书连在手机上，干群互动手机中”。组织部门定期将平台上的信息汇总并分流至对口部门，并督促解决和落实，促进党风政风建设。目前止已收集到党建信息9000多条收到意见和建议300多条，解决问题近100例。还利用手机进行不同主题内容如以解读党的十七大精神、科学发展观为主题短信比赛，取得了很好的成效。三是以河池先锋网信息为基础，利用中国移动平台创办了“河池党建信息手机报”，发布党建信息，发送节日慰问及廉政提醒短信。四是充实完善网站，开辟特色版块，增强河池先锋网的吸引力和影响力。增设“市委常委活动报道”专栏和“联系部门动态”专栏，及时、全面、权威地报道各位常委公开政务活动的信息及所分管部门工作动态，扩大常委工作的透明度和影响力，树立勤政、亲民、务实、高效的良好形象。架构先锋论坛，开辟《与部长面对面》、《问计于民》、《社会聚焦》等版块，并建立快速反应机制，及时回应网民问题，做到了导向准确、信息可靠、指导性强。在操作中“敢为人先”，敢于给网民把一些有争议的问题拿到网站来讨论，提高“热”度。三是搭建服务宣传平台。河池先锋网先后在全市公推公选、罗城卡马水库抢险救灾等重要活动中发布权威信息，以图片、文字、视频报道等吸引了广大网友的关注。

(责任编辑：罗文)

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